所为大国人尊，现在在地球那边，对于最强大的h国，不管大国小国，那个国家不都是拼命地巴结？这自然养成了一些官员自我膨胀的毛病，在地球那边还好，毕竟那是自己的地盘，但这里是红巨星！

“是，是！”那名官员讪讪笑了笑。

……

新神洲一区，蓝堡。

二长老又带着一批高级官员过来，与天明帝国的代表开了个会。

主要是商讨关于联邦五大部门的管理层的构成问题。

联邦新建，对于三十二个神洲区而言，除了h国与天明帝国，其他三十个神洲区都只是由一些平常老百姓组成的松散社会，连政府机构都没有搭建出来，自然不能派出什么代表，来蓝堡商议关于联邦五部门管理层的构成问题。

天明帝国这边的总代表，为蓝明集团副董事长李平。

李平道：“联邦人口信息登记部，蓝明集团会派70%的人参与管理，h国那边可以派30%，希望能在3个月时间内，为联邦内所有公民办好身份证件。”

“联邦警察部，蓝明集团和h国各抽调一半的人参与搭建，但主要管理层应当以蓝明集团的人员为主。”

“联邦法院和警察部一样，不过蓝明集团对这方面不是非常了解，h国那边可以派一些经验较为丰富的人员过来。”

“联邦议会，这个要等其他三十个神洲区稳定之后，再选举一批代表出来，目前先不用急着组建。”

“联邦银行，这家机构的重要性十分重大，故而目前只能掌控在蓝明集团手中，h国那边最多派一些监督人员。”

二长老想了想便点点头答应了，这里毕竟是另一个宇宙，和地球那边不一样，该拿到的利益也都拿到了，要挣那些不可能拿到的利益也太不实际……毕竟命脉人家都是要掌握在自己手里的。

当然，有一个问题坐在二长老那边的一名官员还是不得不提了出来。

“自由联邦的这个机构还是不错的，但是财政问题怎么解决？”

“因为你们刚刚提到了三个基石问题，其中一个基石是无纳税义务，没有税收来源，拿什么养活为联邦工作的工作人员？要知道，为维持联邦五大部门的运转，是需要很多资金的。”

“这点不用担心。”

李平笑了笑道：“联邦银行会解决这个问题……”

“我们都知道，任何国家机构的货币发行单位，都是有一种财政赤字机制的。”

“联邦银行会在发行流通货币——信用点的过程中，每年都会适当地超发一定比例的信用点，用于维持联邦政府的运转……当然，财政赤字的比例不会太高，，这不会严重影响到普通公民的生活质量。”

“再者，联邦并不是一个国家，只有五个机构，并不需要大量的人员进行维持，，庞大基数的支撑之下，足够维持联邦的正常运转了。”

李平所说的财政赤字，其实是另一种税收模式，借用发行货币的权利，进行一定量的货币超发，稀释银行本金的购买力……这在经济学上有很详细的解释，总而言之，联邦的正常运转，就在这一定量的财政赤字之上的。

财政赤字并不是什么坏事，对于已经经济发达的国家来说，适当的财政赤字能够提高这个国家的经济活力。

所以对于自由联邦而言，依靠财政赤字这种模式维持运转，不增加联邦公民的负担不说，反而变相提高了联邦的经济活力，不得不说这是件一举双得的事情。

那名官员点了点头：“这确实是一个非常好的方法，我没有疑问了，可以按照你们说的这套干。”

……

红星历0011年6月，蓝明集团宣告解散，原先分布在各个神洲区的蓝明集团分部，全部改造为自由联邦分部。

7月，联邦人口信息登记部在各个神洲区成立。

8月，联邦银行总部与各个支部也在各个神洲区成立。

9月，联邦警察局、法院、议会等机构也全部成立，红巨星的自由联邦时代，正式宣告来临！

在蓝水星的天明听到这个消息后，长长舒了口气：“两个星球，终于都进入了平稳发展的时期了，心里的石头，终于落了下来了。”

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