苏爱军担任省长之后，在全省范围内，尤其是中部地区和北部地区，也大力推广节水和污水处理，但是从目前的效果来看，由于经济水平和地方财力的约束，这些城市的推广进程难以尽如人意。

“其实潼宜在未来几年里，用水量还可能会开始下降。”方明远道。

“你说的是要在潼宜境内推广滴灌和喷灌技术吗？”苏爱军道，“这我知道是两种先进的节水灌溉技术。但是前期成本太高了。”他知道，如今在全省对水资源的使用中，农业可以说是占据了最大的一块，差不多要到百分之七十！而城市和农村居民的生活用水，就是全加到一起，也达不到百分之十三！所以，农业用水，哪怕是能够节省百分之几的量，都可以显著缓解城市用水紧张的局面。

“苏叔说得是，推广滴灌和喷灌技术最大的难题就是前期成本太高，种植普通作物的话，以目前的市场价格来看，利润太低。所以这两种技术只适宜用于种植高附加值的经济作物，好在有潼宜和奉元两大城市，日后种植的高附加值经济作物，倒是不愁销路。”方明远道。

“也就是说，潼宜日后的粮食产量会出现明显下滑了。”苏爱军微皱眉头道。

“嗯，确实是像苏叔你所说的，潼宜日后的粮食产量会渐渐减少，需要从外地大量购入。”方明远点点头道，“我个人认为，这会是日后的一个趋势，越是靠近城市，当然说的是达到一定规模的城市，它周边的农田用于种植低附加值作物的比例就会越小。如今已经是全球化的时代了，咱们不说从海外购粮，就是鹏城人吃龙江省大米也不是什么好奇怪的事情。人有分工，城市有分工，为什么各个地区、各个省份就不能有分工？那些自然环境好，水资源丰富的地区和省份，大力发展农业，才是应当。”

“农业难以致富，农民生活贫苦，地方上没有钱，谁不想过富裕生活？”苏爱军摇头道。

“苏叔，农业难以致富，农民生活贫苦，地方上没有钱，这是实情。但是是国际上的普遍现象吗？发达国家的农民，生活水平比我们的很多城市居民还要高，就是在他们国内，也不是贫困人口！说到底，还是一个制度和效率的问题。潼宜如果说完全放弃农业，当然这在现实中是不可能的，只是打个比方，那么再容纳两倍以上的人口，完全没有问题。而这两倍的人口，就足以容纳圣地市和毕城市的全部人口，可能还有余量。这一下子就腾出了多少土地？”方明远道，“各地全面发展工业，是不现实的。而且，我认为，目前用gdp来考核官员的政绩也是不妥当的。各地条件不一，有的地方土地面积大、人口多、自然条件好、靠海临河，有的地方土地狭小多山、既不靠海也不临河、人口不多，两地之间有可比性吗？要比还不如比人均的收入和生活水平，至少这样会公正一些。”

苏爱军苦笑地摇了摇头，这话说起来容易，做起来可就难了。想要达成这一目标，我们的短板实在是太多了。尤其是农业人口中，普遍存在文化水平低、谋生技能少、家里积蓄也不高、没有足够的养老和医疗保障，让他们离开土地进入城市，很多人根本无法适应，也无法保证能够有一个说得过去的生活水平。

而且，如今省里每年都在发愁适龄青年的就业问题，工作岗位不够，薪酬水平不高就让人头痛不已，要是再让大批农业人口进城离开土地，不说乱七八糟的各种福利成本地方财政能不能承受得起，光是保证就业，就是一个大难题！

“我知道这是一个大难题，也不是省里就能够解决的，需要全国一盘棋来进行调整。不过，潼宜打算先做着试试。要是有成效，日后再推广开来，也算是稳妥。”方明远笑笑道，“就是希望省里抬抬手，能睁一眼闭一眼的，就睁一眼闭一眼，能帮着我们争取的，也帮一把。”

“这个是当然，不用你小子说，我和东星也会尽力帮你办的。”苏爱军笑道。潼宜的崛起，可以说为秦西省经济添加了第二个发动机，而且它还不像晋宁那样过于依赖资源。光是这些年来，从全省各地吸纳了数以百万计的人口一项，就为全省的诸多地方政府减轻了很大的就业压力。

依照方明远所说的方式，一方面推广种植高附加值的经济作物，从而达到提高亩产值和节水的目的，一方面不断地进行城区建设，将更多的原本农业人口吸纳到城区中去，从而达到缓解水资源紧张和提高务农人口的收入的目标。

这一方案目前也只能够在潼宜境内进入大力推广，这主要是因为潼宜是特区，税收绝大部分又是直归方家，所以步子走得大一些，只要不严重扯到蛋，所面临的风险是要远小于他们这些官员的。

苏爱军点了根烟，又递给了方明远一根，在田埂上蹲了下来道：“还有一件事，你小子得给我个实话，制药厂你真不打算落在奉元或者说潼宜了？这些天来，跑到我这里哭穷的，要我帮着要这个项目的官员，还有那些说情的电话，简直都要把我烦透了。”(未完待续。)

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