见朱载坖问道这个问题,沈炼也是面色凝重起来了,沈炼说道:“殿下,县官不易啊!上而朝廷,吾父母。中而抚、按、藩、泉、僚属、过客、乡士夫,吾长兄弟,下而吏书、里老、百姓人等,吾子姓,遇之各有正道。”
朱载坖闻言也是笑笑,县令确实是一个很难干好的角色,县官们常常哀叹,在上下左右的行政关系和政治、经济关系网内,他们既有承上启下的作用,又受到多方的牵制,以致而上而下、而旁交,而凡百垂涎于令,小不如意,辄怪言怒色,坠渊之计行焉,一县之令,其实受到多方面的掣肘。
对于朝廷来说,县令的主要职责就是征收赋税,安定地方,大明吏部对于县令的考核,也主要是两个方面,就是赋税和刑狱。
对于县官,最重要的就是赋税,方钝曾经说道:“此系朝廷血脉,百姓脂膏,若蔑视国法,任其私情,转移自由,轻重在手,则是侮弄神器矣。夫侮弄神器者,其法当与无上者等,则太祖剥皮植草之刑,岂非专为此辈耶。”对于州县官吏,最重要的就是缴纳赋税,以供朝廷使用。
但是在大明,要收税,可不是一件容易的事情,现在大明实行的是两税制,即夏税和秋粮,一年两次征收,田赋制度较为复杂,田地分官田与民田,有不同的征税标准,官田一般情况下每亩征收五升,民田在此基础之上会减两升。
但是实际上征收的数字会远远超过这个数字,一来是州县官吏借机捞取好处,二是衙门也要从这些税赋中分一杯羹来维持衙门的基本运转。但是县令可是没办法自己收税的,他要依靠的都是整个衙门的小吏捕快等来收取,而大明的土地都掌握在地主手中。
很多时候县令要这些地主们商量着来,取得他们的配合,才好收取税赋,保证自己能够升迁,而地主们也要依靠县令的权力,好为自己谋取利益。
沈炼说道:“现在做官只有两件。为国家干事,为自己营私,二者俱做不得,真是极痴极蠢人。反而思之,自是明白,不要说着教化二字。”
沈炼此言一出,高拱说道:“沈经历也太偏颇了。一县之令,为天子牧养生民,岂是只为自己营私取利的,置国家法度于何物?”
沈炼当即反唇相讥道:“高学士久在翰苑,不闻世事,当然不知道现今的官吏是些什么样子。今天下何世哉?予仕宦仕得游中都历天下,既归乡闾,叹世君子每有财帛世界,今不如昔,之说。予始闻而疑之,以为此特市井小人自为风俗,性中只有个仁义礼知,我辈读书知礼义,辨别素明,天光焕发,当不如此。已而交与益众,更历既多,乃知我辈出没于声色货利之场,不得不奔走于富贵利达之际,老死不休。蚁之附腥擅,蛾之投昏火,无以异也。视市井辈反为过之!”
沈炼激愤的说道:“未入官门,先营家计,爵禄贿赂,夺魄动心,国病民冤,如聋如哑。今财帛世界,居财帛世界之中,独能自脱于财帛世界之外,义利之辨别不爽,屋漏之昭监如见,有之乎?不复有斯人也。”
沈炼这话,算是把满天下的官吏都骂尽了,高拱不由得面有愠色的说道:“沈经历之言,天下岂有好人哉?”
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