为了解决这种问题，周衡便开始考虑裁剪人员的问题了。当初为了补充人手上的短缺在短时间内扩充了大量人手，现在这些人一部分被解除了超能力做一些研究与后勤工作，一部分被送回幻想世界继续殖民，还有一些则是遣返回家了——不过为了保密，已经在征求过他们自己的意见之后消除了记忆。

不过相比之下，国安局那边就比较麻烦了。

起初，周衡的计划是让这些人按照执行部的标准一样进行裁员；即使是保留下来的那部分，因为不可能送去异界殖民，也不会继续使用规则保护，而是尽量使用‘混乱之雾’来为他们进行规则保护。‘混乱之雾’辅以与之匹配的魔法，可以起到与规则保护相似的效果；加上最近经过改良，这种魔法已经不会对使用者的心智进行污染、也不会如同烟囱一样到处弥散黑烟了，虽然有着必须信仰混乱的先决条件，但是比起周衡的规则保护显然是方便了不少。

不过即使如此，对于周衡的想法，这些人可不会直接同意。

不仅要被砍掉新到手的大半力量，还要去信仰一个一看就不是很靠谱的家伙。哪怕有雷天恒从中作梗，对于肆意剥夺自己能力的事，这些人还是并不怎么买账。国内如此，国外同样是这样——扩张与支配是任何一个群体固有的想法，即使是控制一些个体。也很难改变这种总体上的趋势。无奈之下，周衡也只得向他们让了步——当初自己把邪教徒引来之后拉这些人来救急是迫不得已，如今再直接收回的话。到底有些不太光明。

听到冯益新的报告，周衡若有所思地点了点头。“那就按照备用方案来吧。”

“你是说……同意他们保留一部分规则保护的超能力者吗？”冯益新一愣，“这样的话不会出乱子吗……”

“不会的，如果他们不同意那个条约的话就强制回收好了。”

“但只是一个条约而已，我们也没有能力对他们进行全方位监督……”

“没关系，我们只是象征性监督。只要他们互相牵制，就不会闹出乱子。”

周衡所说的。便是之前与冯益新讨论的一个备用计划。这些家伙有可能会不同意裁剪计划的事之前周衡也曾想到过，为了应对这种可能的情况。最后想到的办法就是这个——以规则保护为要挟，让他们答应在将来对这些超能力的节制使用。对任何看到了超能力的普通人进行记忆消除，不会用这种能力进行任何伤害普通人的举动，不用文字与影像记录任何有关这方面的东西。如果将来周衡有需要。他们必须进行无条件帮助。

这些条件听起来似乎理所当然，不过实际上这些组织并没有遵循这种规则的必要；超能力本来就是一种杀人的方式，拥有了超能力之后，这些组织对其他人类进行伤害几乎是不可避免的情况。尤其是存在着一些天生存在着对立关系的人拥有类似能力——现在已经没有邪教徒提供怪物来同仇敌忾了，操纵媒体之类的战时高压政策也不能一直维持；给他们一些超能力、却不让他们去四处显摆或是伤害普通人，就相当于给他们一把大刀却只能用来削铅笔一样。

这种时候，也就只有周衡这种个人为单位的才会去考虑尽量不让更多人知道自己的力量这种事。一旦这些家伙将超能力的存在捅出去，说不定还会将周衡自己也拖下水。所以事先进行约法三章，在周衡看来还是很有必要的。而这便是周衡的打算——让出一部分规则保护的名额。将力量留给他们也并不是什么无法接受的事。况且，这么做也并不是完全没有好处。

这些由国家成立的超能力组织，成员基本素质都要比周衡从罪犯或是快死的人里面找到的家伙优秀许多；经过长期训练之后。将来周衡需要的时候也能让他们发挥出更强的战力。而将力量交给国家，说不定还真的能够促进世界和平——当然这也不是周衡可以考虑的东西。而唯一的问题，便是这些家伙答应之后，到底会不会遵守这样的约定了。

固然，人心可诛；正如冯益新所担心的那样，期望这种牵扯巨大的利益组织会信守诺言或是一心向善。基本上算是天方夜谭；不过即使如此，只要他们不胡作非为的话。将这些东西留给他们也是可以接受的事。周衡不可能全面监督他们的所作所为，那么让他们互相牵制就可以了。

谈判的时间就在当天晚上，周衡考虑了一下之后，给了冯益新一份清单。

“发现某方违规使用超能力或是发生信息泄露，所有势力的规则保护名额减少……”冯益新看着周衡给的东西，若有所思地说道，“这不就是连坐制度吗？”

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