战报念完之后，杨一笑点了点头。

他搁下手中的毛笔，揉了揉发酸的手腕，算是忙里偷闲，稍微喘一口气。

但他很快又拿起一份奏折，边看边分心两用的问老宋一句：“人手准备的如何了？”

宋老生站起身，拱了拱手回答：“微臣早在三个月之前，就已暗中抽调各地官员，秘密集中在京师之内，日日演练治理草原之事，经考核，及遴选，现有五百四十一人，可随时担任后续任务。”

杨一笑沉吟一下，目光看向刘伯瘟：“治理草原不比中原，那边地广人稀容易滋生官员的野心，所以在人员秉性方面，你要多多盯着一些。”

刘伯瘟直接掏出一份册子，声音听起来有些阴恻恻：“所有派往草原的官员，家人都要住在京师，名义上有礼部拨款安置家宅，暗地里则有一笑卫随时掌握。”

杨一笑皱了皱眉，语气颇为的不悦：“你这是用人质？”

然而老刘却嘿嘿两声：“事急从权，先这么干着，陛下不是也说么，派往草原容易滋生官员野心。”

“所以微臣掌握他们的家眷，在他们的心里拴上一根绳子，每当他们想要滋生野心时，他们先要想一想自己的家人。”

“如此一来，微臣是为他们好啊，防患于未然，让他们不犯错，规规矩矩的在那边当官，建功立业让家人享福嘛……”

“如果这样还不能让他们收心，非要上赶着往死路上去走，那么微臣也只能说一声抱歉，立马把他们全家送去整整齐齐！”

不愧是毒士！

一句全家整整齐齐说的云淡风轻。

然而如果细想这句话的内容，恐怕至少得是十几条血淋淋的人命。

杨一笑明显有些迟疑，半晌才提出不同意见：“自古以来，疑人不用，虽然朕也担心他们去了那边会犯错，但朕认为还不至于使用家眷作为要挟。一旦这事被官员们知道，他们的心里必然会抵触，到时候，反而于事不美。”

哪知老刘佯装没听到，打个哈哈就准备糊弄，甚至就连老宋等人，竟然也表现出不赞成杨一笑意见的态度。

最终杨一笑开口，说了个折中方案：“为官一任，造福一方，但此事由于特例，派往的官员要治理刚打下的地盘，平心而论，开局肯定艰难，所以如果用家眷做威胁，朕认为会伤了他们的心。”

“只不过，此事又不能不做预防。”

“毕竟那边乃是草原，地广人稀容易滋生野心，一旦官员的脑子犯糊涂，幻想着做一个天高皇帝远的土皇帝，那么，确实对我大唐的中枢执掌权威有害。”

“因此朕思来想去之后，认为可以用两个办法解决……”

“其一，互调！每隔一段时间，把草原那边的官员和大唐进行相互调动，比如成绩上佳者，我们大张旗鼓的进行赏赐，不但把他调回朝廷升迁，而且树立典范让百官敬佩。如此一来，先从道德层面做出了正面的鼓舞。”

“朕始终认为，枭雄之辈终究是少数，绝大部分官员，想的都是名垂青史。既然如此，朕特意让他们看到名垂青史的希望。”

“其二，考核！朕认为可以由门下省牵头，吏部和礼部各自制定考核章程，吏部主要考核那边官员的功绩，礼部则是从道德层面考核……”

“比如吏部考核他们的政绩好不好，礼部暗查他们有没有欺占草原赤贫女性！”

“那边的风俗和中原不一样，赤贫牧羊女为了一块肉干就会在草地上躺下来，而如果有官员诱惑赤贫女，朕认为应该算作恶意欺占。”

“至于朕这么认定的原因，跟你们稍微一说就明白！这些官员之所以被派去那边，主要任务就是要发展民生带领富裕，如果他们治下出现赤贫人，本身就是政绩太差的表现，办政不用心，反而借机玩弄赤贫女，其行可诛，其心可诛。”

杨一笑说到这里，微微沉吟一下：“朕暂时只想到以上两点，你们四人可有需要补充么？”

宋老生也沉吟一下，随即语带钦佩开口：“陛下这两点已然足够，乃是中枢统治地方的上策，只不过微臣想补充一点，官员互调的时间不能太频繁，至少要干满一年，才能进入调动序列。”

老宋说着一停，紧跟着再次补充：“这么做的原因，是时间相隔太短容易导致政令的朝令夕改，每一个官员都有自己的治理风格，如果时间太短必然无法让其在一地做出成绩，刚刚才起步，就被调离了，这样不好，不适合基层施政。”

杨一笑点点头表示允可：“宋宰相心思缜密，这一点确实要注意。”

旁边唐青云笑呵呵的开口：“虽说如此，但是时间也不能间隔太长，否则一地为官太久，官员会经营出盘根错节的关系，同样于施政不利，甚至会滋生出我们最担心的野心。”

杨一笑再次点点头，沉吟片刻之后做出定论：“那就以两年为期限，满两年者必须进行互调。以前云朝的地方官员是三到五年一动，咱们大唐本土则是严格三年一动，但草原情况特殊，所以两年就进行调动。”

老宋等人一齐拱手：“谨遵陛下旨意，吾等回去就制定相应的政令。”

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